В результате падения с высоты

Нарушения установленных требований безопасности при организации работ на высоте зачастую влекут за собой несчастные случаи с тяжёлыми последствиями.
По данным Департамента государственной инспекции Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь в 2013-м в результате падения с высоты погибло 15 работников (8,9 % от общего числа погибших), за первое полугодие 2014-го – 13 (17, 9 % от общего числа погибших). Наибольшее число несчастных случаев со смертельным исходом зарегистрировано в организациях, расположенных на территории г. Минска и Брестской области. Что является причиной несчастий и как можно избежать беды? Об этом беседуем с заведующим сектором социально-трудовых отношений управления по труду, занятости и социальной защите Чашникского райисполкома А. Г. Савельевым.
– Андрей Геннадьевич, что считается работой на высоте?
– Согласно определениям, содержащимся в нормативных и правовых актах, работы на высоте – это те, при которых работник находится на расстоянии менее 2 метров от неограждённых перепадов по высоте 1,3 метра и более. Исходя из сложившейся практики указанный вид работ отнесён к “работам с повышенной опасностью”, для выполнения которых требуется предварительное обучение и проверка знаний по вопросам охраны труда, а в процессе их выполнения – высокой согласованности действий, осуществления специальных технических и организационных мероприятий, а также постоянного контроля за ходом их выполнения. Основным опасным фактором при работе на высоте является расположение рабочего места выше поверхности земли (пола, настила) или над пространством, расположенным ниже поверхности земли, и связанное с этим возможное падение работника или падение на него предметов.
– Почему, по-вашему мнению, растёт число несчастных случаев со смертельным исходом в результате падения с высоты?
– Как свидетельствуют факты, со стороны уполномоченных должностных лиц и организаций не предъявляется должной требовательности к персоналу по соблюдению требований безопасности. Игнорируются предложения по недопущению нарушений требований безопасности при производстве работ на высоте, изложенные в информационных письмах Департамента.
– Как это подтверждается?
– Возьмём, к примеру, случай со смертельным исходом, произошедший 19 марта 2014-го в ОАО “Отечество” Брестской области. В результате разрушения шифера с высоты более 4,7 метра упал каменщик, получив при этом травмы, не совместимые с жизнью. Потерпевший находился в состоянии алкогольного опьянения. Концентрация алкоголя в крови составляла 2,05 промилле. Специальным расследованием установлено, что к выполнению кровельных работ был привлечён работник, не имевший необходимой квалификации, не прошедший стажировку и проверку знаний по вопросам охраны труда по соответствующей профессии. Со стороны должностных лиц организации не выполнены требования по разработке мероприятий по предупреждению воздействия опасных и вредных производственных факторов на работающих, которые должны содержаться в проектах производства работ, технологических картах. Потерпевший не был обеспечен необходимыми средствами индивидуальной защиты, предохраняющими его от падения с высоты.
Несчастный случай со смертельным исходом, произошедший 2 апреля 2014-го при демонтаже опалубки с плотником-бетонщиком филиала “Строительное управление №116 ОАО “Строительный трест № 8” г. Бреста в результате его падения с высоты 5,5 метра, стал следствием неудовлетворительной организации производства работ. Установлены также нарушения потерпевшим требований локальных нормативных правовых актов, регламентирующих безопасное выполнение работ. Недостатки в организации рабочих мест, расположенных на высоте, стали причиной смертельного травмирования плотника участка унитарного предприятия “Опытно-механический завод “Агротехконмаш” ОАО “Минскобл-
хлебопродукт”. Список организаций, где в этом году произошла трагедия, достаточно внушительный. Есть в нём и предприятие Витебщины ООО “Торговый дом “Стрелец”.
– Грустная информация – повод для многих руководителей задуматься. Подскажите, какую нормативную базу для правильной организации и проведения работ на высоте следует использовать.
– Для нанимателей и работодателей Правилами охраны труда при работе на высоте, утверждёнными постановлением Министерства труда Республики Беларусь от 28 апреля 2001г. № 52, установлен единый порядок организации и проведения работ на высоте. Кроме того, при производстве строительных и строительно-монтажных работ на высоте необходимо руководствоваться требованиями безопасности, изложенными в технических кодексах установившейся практики ТКП 45-1.03-40-2006 (02250) “Безопасность труда в строительстве. Строительное производство”, утверждёнными и введёнными в действие приказом Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 27 ноября 2006 г. №334.
– На что следует обратить внимание, организуя работы на высоте?
– Согласно установленным требованиям к работе на высоте допускаются лица не моложе 18 лет. Обязательный медосмотр. Одним из условий допуска является наличие у работников соответствующего удостоверения, подтверждающего профессиональные навыки. Работник должен ознакомиться с условиями охраны труда на рабочем месте. Рабочему должен быть выдан наряд-допуск и др.
Тот, кто по-настоящему заинтересован обезопасить своих работников, может обращаться к специалистам.

Ирина ТОРБИНА.