Особенности осуществления закупок

Министерство антимонопольного регулирования и торговли Республики Беларусь на основании полномочий, предоставленных пунктом 4 постановления Совета Министров Республики Беларусь от 15 марта 2012 г. № 229 “О совершенствовании отношений в области закупок товаров (работ, услуг) за счет собственных средств” (далее — постановление № 229), доводит следующую информацию.
В соответствии с подпунктом 2.13 пункта 2 постановления № 229 республиканские органы государственного управления, иные государственные организации, подчиненные Правительству Республики Беларусь, иные государственные органы (организации), государственные объединения с учетом специфики осуществления деятельности вправе определить в соответствии с требованиями постановления № 229 для находящихся в их подчинении (входящих в состав, систему) организаций особенности осуществления закупок за счет собственных средств, которые размещают в открытом доступе в информационной системе “Тендеры”.
Такие особенности осуществления закупок могут предусматривать в том числе применение преференциальной поправки в размере 15 процентов к цене предложения участников, предлагающих товары (работы, услуги) происхождения Республики Беларусь и (или) товары (работы, услуги), которым в Республике Беларусь предоставляется национальный режим в соответствии с международными договорами Республики Беларусь (абзац пятый части второй подпункта 2.13 пункта 2 постановления № 229).
При этом национальный режим предполагает допуск поставщиков (подрядчиков, исполнителей), предлагающих товары (работы, услуги) иностранного происхождения, к участию в процедурах закупок на равных условиях с поставщиками (подрядчиками, исполнителями), предлагающими товары (работы, услуги) отечественного происхождения.
Одновременно необходимо учитывать положения статьи 24 Закона Республики Беларусь от 12 декабря 2013 года “О противодействии монополистической деятельности и развитии конкуренции”, вступившей в силу с 3 августа 2018 г., в соответствии с которой при осуществлении закупок товаров запрещаются действия, которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению или устранению конкуренции.
****
На основании изложенного, а также принимая во внимание не только законодательство о закупках за счет собственных средств, но и антимонопольное законодательство, полагаем, что преференциальная поправка должна применяться в равной степени как к товарам (работам, услугам) происхождения Республики Беларусь, так и к товарам (работам, услугам), которым в Республике Беларусь предоставляется национальный режим в соответствии с международными договорами Республики Беларусь.