Почему наниматель должен осуществлять контроль за иностранцами

Указом Президента Республики Беларусь № 202 на работодателей возложены дополнительные обязанности в сфере трудовой миграции. Основные положения вступили в силу с 23.08.2025. О них мы побеседовали с начальником отделения по гражданству и миграции Чашникского РОВД майором милиции Алесей Николаевной Малаховой.

– На кого распространено действие Указа?

– На всех нанимателей, принимающих на работу иностранцев, независимо от способа их привлечения. Определение трудящегося-иммигранта (далее – иностранец) закреплено в Законе о миграции. К ним относятся граждане, въехавшие в страну для осуществления трудовой деятельности по трудовому договору или осуществляющие такую деятельность в республике независимо от получения нанимателем спецразрешения. Исключение – граждане государств – членов ЕАЭС (Республика Армения, Республика Казахстан, Кыргызская Республика и Российская Федерация).

– Какие дополнительные обязанности установлены новым документом?

– Указ расширил существующие обязанности и определил дополнительные. Например, трудовой договор с иностранцем должен быть заключен не позднее 30 календарных дней с даты его въезда в Беларусь – в случае, когда наниматель уже получил спецразрешение в отношении этого работника, или в течение 30 календарных дней с даты получения спецразрешения – в случае, когда иностранец въехал до его оформления.

Также языковую оценку соискателя нужно будет осуществлять только при трудоустройстве на некоторые должности/профессии, по которым потребуется знание государственного языка. Если иностранец владеет языком на уровне, достаточном для общения, то с ним можно будет заключить трудовой договор. Иностранца при принятии на работу необходимо будет ознакомить на понятном для него языке с документами, регламентирующими трудовые права и обязанности, в том числе: с должностной (рабочей) инструкцией, правилами внутреннего трудового распорядка, инструкциями по охране труда. Свое ознакомление с документами работник подтверждает проставлением на них подписи.

Для иностранцев, которые претендуют на должности, требующие обязательного знания государственного языка Республики Беларусь, указанные документы должны быть предоставлены для ознакомления на белорусском или русском языке.

– Как осуществляется контроль за соблюдением иностранцем условий миграционного и трудового законодательства?

– Нанимателю необходимо приказом назначить ответственных лиц, подготовить положение, регламентирующее порядок привлечения на работу трудовых мигрантов. Ознакомить с ним иностранца, так как он обязан будет обеспечить доступ ответственного лица в помещения по месту проживания. Разработать должностную инструкцию ответственного лица, где можно конкретизировать его обязанности. Для осуществления контроля ответственное лицо должно будет посещать иностранца по месту временного пребывания/проживания как минимум один раз в период действия трудового договора. По запросу нанимателя при посещении иностранца могут присутствовать представители РОВД, ЖКХ или иных компетентных органов.

– На что следует обратить внимание нанимателям?

– С 1 января они должны будут направлять соответствующие уведомления в подразделения по гражданству и миграции по месту нахождения/жительства нанимателя с помощью единого портала электронных услуг ОАИС. Также введен запрет на временный перевод иностранца к другому нанимателю. Вместе с тем сохранена возможность увольнения иностранца в порядке перевода с согласия работника к другому работодателю.

– Какая ответственность установлена за нарушение Указа?

– Невыполнение установленных п.1 Указа №202 обязанностей влечет административную ответственность и грозит штрафом в размере до 50 БВ (ч. 7 ст. 24.35 КоАП). Также непредставление уведомления о заключении/продлении срока действия, прекращении трудового договора с иностранцем в установленный срок влечет для ответственного должностного лица нанимателя (например, кадровика) или индивидуального предпринимателя административную ответственность и грозит штрафом в размере до 20 БВ (ст. 24.11 КоАП).

– Что ждет иностранца, если он нарушит положения Указа?

– Если иностранец, претендующий на должность/профессию, требующую обязательного знания государственного языка Республики Беларусь, не прошел проверку языковых навыков, то ему откажут в заключении трудового договора и приеме на работу (ч. 3 подп. 1.4 п. 1 Указа № 202).

В случае, если иностранец не соблюдает обязанности в сфере миграционного и трудового законодательства, в том числе включенные в трудовой договор, то это может стать основанием для досрочного расторжения трудового договора и ограничения срока его пребывания на территории Республики Беларусь (ч.2 п.2 Указа № 202).

Беседовала
Юлия МИШУЛКОВА