В Чашникском районе установлено более 320 фактов самовольного занятия земельных участков
В Чашникском районе установлено более 320 фактов самовольного занятия земельных участков.
Объявленная Главой государства земельная амнистия продолжается в Беларуси более двух лет. До 1 января 2028 года есть возможность реализации права на легализацию фактов самовольного занятия земельных участков, их нецелевого использования и фактов предоставления с нарушением установленного порядка. О том, как идет этот процесс на Чашниччине и почему некоторым следует активизировать работу в данном направлении, беседует с начальником отдела землеустройства райисполкома Павлом Брилем.
– Павел Васильевич, давайте напомним суть понятия самовольное занятие земель.
– Самовольным занятием земельного участка (либо части земельного участка) является использование этого земельного участка без документа, удостоверяющего право на него. Чаще всего оно выражается в возведении различных строений и сооружений частично либо полностью за пределами предоставленного земельного участка, самовольном устройстве огородов, теплиц и хозяйственных построек и установке ограждений на землях города без оформления необходимых документов.
— В чем заключается суть принятого законодателем решения?
— Вопрос узаконивания самовольных строений всегда стоял очень остро. И если при строительстве в границах предоставленного участка в большинстве случаев все решалось положительно для собственника «самовола», то при самовольном захвате земли принять в эксплуатацию самовольное строение было практически невозможно. При этом разницы не было: все строение оказывалось за границами участка либо его часть.
В настоящее время, согласно Закону Республики Беларусь «Об изменении кодексов», граждане, юридические лица и индивидуальные предприниматели вправе оформить документы на земельные участки, самовольно занятые до 1 сентября 2022 года. Следует отметить, что легализация возможна только при соблюдении ряда важных условий. Положительное решение возможно, если сохранение капитального строения не влечет существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил, природоохранного и земельного законодательства. Когда на это есть согласие смежных землепользователей, а в суде нет на рассмотрении спора в отношении объекта самовольного строительства или земельного участка. Также в местный бюджет требуется внести плату за право легализации. Несмотря на то, что срок действия «земельной амнистии» был продлен до 1 сентября 2028 года, не стоит затягивать с решением данного вопроса до последнего дня, лучше уже сейчас заняться оформлением право удостоверяющих документов.
— Павел Васильевич, какими темпами идет процесс легализации?
— В ходе инвентаризации земель в Чашникском районе выявлено 325 факта самовольного занятия земельных участков. В 99 процентах это относится к действиям граждан, среди юридических лиц такие случаи единичны. Всем были направлены уведомления о необходимости в установленный срок привести землепользование в соответствие с законом. При этом в ходе выполнения землеустроительных работ продолжают выявляться новые факты самовольного занятия, совершенные до 1 сентября 2022 г. и подпадающие под действие Закона.
На сегодняшний день 35 землепользователей воспользовались правом легализации и уже получили право-
удостоверяющие документы.
Подано на легализацию более 40 заявлений. После их комиссионного изучения и положительных заключений компетентных организаций передано 32 поручения на оформление земле-
устроительных дел. По 8 фактам граждане устранили нарушение путем освобождения самовольно занятых участков. Еще в отношении 31 факта легализация невозможна в связи с несоблюдением обязательных условий, земельные участки подлежат освобождению.
– Почему за два года выполнен небольшой объем работы?
– Главная причина – пассивность наших людей. Еще раз хочу убедительно попросить каждого, кто получил уведомление об имеющемся нарушении, либо сомневается в законности пользования земельным участком, обратиться в отдел землеустройства райисполкома за консультацией. Мы разъясним порядок действий в зависимости от принятого гражданином решения. Или он приведет в порядок землепользование, снесет незаконно возведенное строение (сооружение), установит ограждение согласно правовой границе в обозначенный срок сам, о чем оставит письменное обязательство для контроля, или подаст заявление на легализацию. Специалист рассчитает стоимость этой процедуры. Очень важно знать намерения граждан и действовать без промедления даже с учетом продления «амнистии», ведь время идет быстро. Надо понимать, что процесс легализации многоступенчатый. Для проведения согласований и изготовления землеустроительных дел требуется несколько месяцев. Поток обращений в организации по землеустройству и так большой, а если все пойдут одновременно, образуются очереди.
– Павел Васильевич, а что скажете тем, кто надеется отсидеться, а потом сошлется на то, что уведомления не получал?
– Хочу заверить, что так не получится. Каждое нарушение у нас на учете и контроле, каждому присвоен идентификационный номер, поэтому ничего не останется без внимания. Даже несмотря на то, что срок «амнистии» продлевается, тянуть не стоит. После его истечения однозначно будут подлежать освобождению самовольно занятые земли со сносом возведенных построек и ограждений. В соответствии с нормой Кодекса о земле, в случае не устранения нарушения в добровольном порядке снос будет выполнен уполномоченной организацией. Взыскание затрат, подлежащих возмещению лицом, самовольно занявшим участок, осуществляется в судебном порядке. Не нужно доводить ситуацию до крайности.
– Были ли случаи отказа в легализации землепользования с допущенными ранее нарушениями?
– Отказов, по существу, нет. Был факт, когда в ходе оформления всех процедур сменился собственник участка после его дарения другому лицу. Поэтому были внесены изменения в процессе.
Все действия органов власти направлены на помощь гражданам и легализацию допущенных нарушений. Конечно, если нет грубых нарушений норм и правил, способных повлечь негативные последствия для жизнедеятельности других людей.
– Обязательно ли наличие согласия на узаконивание от смежных землепользователей и землепользователей, чей участок самовольно занят?
– Однозначно должен дать его тот, чьи земли незаконно заняты. В случаях, когда, например, сосед, смежный землепользователь, не хочет это сделать просто из-за неприязненных отношений, его интересы никак не затронуты, комиссионно мы имеем право принять положительное решение без согласия смежника.
– Павел Васильевич, сколько стоит узаконить «прихваченные» квадратные метры земли?
– За право легализации вносится плата в размере кадастровой стоимости присоединяемого земельного участка. При оформлении в частную собственность в таком же размере необходимо внести и плату за приобретение земли. При наличии оснований Закон допускает рассрочку этих двух платежей на срок до двух лет.
Подготовила
Наталья СТУКАЛОВА
