Присоединили с нарушениями
Комитетом госконтроля Витебской области в ходе проведенных контрольных мероприятий выявлены многочисленные нарушения требований законодательства при организации и проведении в 2013-2016 гг. работ по присоединению государственных унитарных предприятий к открытым акционерным обществам в ряде районов области.
Наиболее распространенными нарушениями являются неуказание в решениях о согласии присоединить унитарное предприятие к открытому акционерному обществу дальнейшей судьбы жилых помещений государственного жилищного фонда и иных объектов, находящихся только в собственности государства. Как результат, имели место факты необоснованного выбытия данного имущества из государственной собственности путем внесения в уставный фонд реорганизованного акционерного общества, непроведение обязательных проверок финансово-хозяйственной деятельности присоединяемых предприятий, которые должны подтверждать достоверность их баланса.
Некачественно проводились инвентаризации имущества, что влекло занижение доли государства в уставном фонде реорганизованных акционерных обществ. Стоимость имущества присоединяемого предприятия определялась на момент проведения работ по присоединению, а не на 1 января года, в котором данные работы проводятся. Необоснованно уменьшалась стоимость имущества присоединяемого предприятия на сумму начисленной амортизации после даты оценки. Также занижалась доля государства в уставном фонде реорганизованных акционерных обществ на сумму имущества, проданного после даты оценки (1 января).
В настоящее время в соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 25.08.2016 № 320 «О развитии сельскохозяйственного производства Витебской области» на территории области проводится работа по реорганизации ОАО «Витеб-ский мясокомбинат», «Глубокский комбикормовый завод», «Оршанский комбинат хлебопродуктов» и «Полоцкий комбинат хлебопродуктов» путем присоединения к ним 37 сельскохозяйственных организаций.
В связи с этим для принятия мер упреждающего контроля Комитет госконтроля информировал о выявленных нарушениях Витебский облисполком.
ПРИ РАСПОРЯЖЕНИИ ГОССОБСТВЕННОСТЬЮ
Комитетом государственного контроля Витебской области в ходе проверки УЗ «Оршанская центральная районная поликлиника» выявлены нарушения законодательства при распоряжении государственной собственностью.
На протяжении нескольких лет инвентаризация активов сводилась к сверке числящихся по бухгалтерскому учету активов с их фактическим наличием, без инвентаризации иных используемых и не учтенных основных средств. В результате проведенной по требованию Комитета области внеплановой инвентаризации выявлено свыше 70 неучтенных объектов основных средств общей стоимостью 158 тыс. руб.
Предпосылками нарушения учета имущества явилось отсутствие надлежащего контроля со стороны исполнительных органов власти, которые во время многочисленных реорганизаций учреждения и передачи ему имущества от ликвидируемых организаций не обеспечили должный контроль за учетом государственной собственности.
Учреждением не соблюдалось законодательство при сдаче в аренду государственной собственности. Передача в аренду производилась без соответствующего разрешения райисполкома. Из-за неверного применения коэффициентов к арендной плате для государственной организации, осуществляющей реализацию льготных лекарственных средств, учреждением необоснованно получен доход в сумме 9,1 тыс. руб., который по итогам проверки с учетом процентов возмещён государственной организации-арендатору.
Кроме того, проверкой зафиксированы нарушения законодательства в сфере государственных закупок, порядка ведения книги замечаний и предложений, при эксплуатации зданий и сооружений, использовании внебюджетных средств. По итогам проверки обеспечена экономия средств бюджета в сумме 96,8 тыс. руб.
За допущенные нарушения законодательства к дисциплинарной ответственности привлечено 20 работников учреждения, к административной — учреждение и 15 должностных лиц.
