Производство земляных работ в охранных зонах газопроводов

Природный газ используется очень широко: населением – для приготовления пищи, отопления и горячего водоснабжения, промышленными потребителями (предприятиями энергетики, жилищно-коммунального хозяйства и другими) – для производства электроэнергии, тепла и промышленной продукции.

В связи с наступлением благоприятного периода для производства земляных работ, в том числе и в охранных зонах газопроводов, возникает угроза их механического повреждения.

В 2019 году в Республике Беларусь при выполнении земляных работ в охранных зонах объектов газораспределительной системы произошло пять инцидентов, связанных с механическим повреждением газопроводов и выходом газа. В Витебской области в 2019 году выявлено 9 случаев производства работ в охранных зонах газопроводов с нарушением законодательства, в данных случаях юридические и физические лица привлечены к административной ответственности.

Положением о порядке установления охранных зон объектов газорас-пределительной системы, размерах и режиме их использования, утверждённым постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 6.11.2007 № 1474, определены охранные зоны газопроводов, порядок получения разрешения на производство земляных работ. Трассы газопроводов на местности эксплуатирующими организациями отмечаются указателями (реперами, настенными указателями (таблички зелёного, зелёного с красной окантовкой, жёлтого цвета)). При производстве ремонтных, строительных, земляных работ в охранных зонах газопроводов предприятия должны получить разрешение на право производства работ в газоснабжающей организации, в котором указываются требования и условия, обязательные для исполнителей. К разрешению прилагается схема газопровода и инженерных коммуникаций, сооружений (ГРП, ШРП, РУ, АГЗС) с привязками. Юридические и физические лица, осуществляющие ремонтные, строительные и земляные работы, должны предоставить газоснабжающей организации для согласования проект плана их производства, разработанный с учётом требований строительных, а при необходимости – иных регламентирующих данные работы норм и правил, а также заявление (письмо) на получение разрешения. Производство земляных и иных работ в охранных зонах газопроводов разрешается только в присутствии представителя газоснабжающей организации и ответственного производителя работ, назначенного приказом по организации, производящей работы. Все виды работ в охранных зонах газопроводов без разрешения не допускаются. Также организация, производящая работы, должна получить ордер на работы в местном исполнительном и распорядительном органе в установленном законодательством порядке, основанием для его получения является разрешение газоснабжающей организации.

Согласно статье 18.40 (Нарушение правил охраны магистральных и иных трубопроводов) Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях  от 21 апреля 2003г. №194-3 с учетом изменений и дополнений  влечет наложение штрафа в следующих размерах: на физическое лицо – от десяти до сорока базовых величин, на индивидуального предпринимателя – до пятидесяти, на юридическое лицо – до двухсот базовых величин.

В случае обнаружения несанкционированных ремонтных, строительных, земляных работ в охранной зоне объектов газораспределительной системы, а также при выявлении случаев самовольного продолжения приостановленных работ газоснабжающая организация должна принять меры по их приостановке и информировать территориальный орган государственного управления в области промышленной безопасности (Госпромнадзор).
Витебское областное управление Госпромнадзора.