Прежде всего исполнительность
В прошлом году в целях повышения эффективности хозяйствования, обеспечения надлежащих условий труда в организациях государственной и частной форм собственности был издан Декрет № 5 “Об усилении требований к руководящим кадрам и работникам организаций”. Данным нормативным правовым актом Глава государства возложил персональную ответственность за обеспечение производственно-технологической, исполнительской и трудовой дисциплины на руководителей организаций всех форм собственности и предоставил им для выполнения поставленной задачи широкий круг полномочий, в том числе в части привлечения нарушителей трудовой и исполнительской дисциплины к материальной и дисциплинарной ответственности (вплоть до увольнения).
Казалось бы, принятие данных мер должно было существенно повысить уровень исполнительской дисциплины и, как следствие, повлечь снижение количества правонарушений, выявляемых компетентными органами.
Вместе с тем сотрудники Комитета государственного контроля Витебской области при проведении контрольных мероприятий по-прежнему выявляют многочисленные факты нарушений требований законодательства, в том числе допускаемые руководителями организаций.
При этом, если в ряде случаев выявленное нарушение можно попытаться обосновать наличием каких-либо объективных причин, то некоторые правонарушения допускаются работниками исключительно по причине собственного безответственного отношения к исполнению своих должностных обязанностей.
К числу таких правонарушений можно отнести несвоевременное представление документов, отчетов, сведений или иных материалов в уполномоченные органы и (или) организации.
В частности, отдельными актами законодательства устанавливается круг лиц и перечень сведений, которые они обязаны представлять в тот либо иной орган (организацию), а также конкретные сроки представления указанных сведений. Тем более что за неисполнение работником своих трудовых обязанностей предусмотрена дисциплинарная ответственность (статья 197 Трудового кодекса). Кроме того, за непредставление в установленные сроки документов, отчетов, сведений или иных материалов, подлежащих представлению в соответствии с законодательством, помимо дисциплинарной ответственности на виновное лицо может быть наложен штраф в размере до 3,6 млн руб. (статья 23.16 КоАП).
Несмотря на это, выборочными проверками Комитетом госконтроля в текущем году выявлено более 40 фактов превышения от 16 до 55 дней установленного срока представления сведений для проведения актуализации Единого реестра государственного имущества, допущенных работниками организаций городов Витебска, Новополоцка, Орши и Полоцка, а также Верхнедвинского, Витебского, Глубокского, Городокского, Лепельского, Лиозненского и Толочинского районов. По всем выявленным нарушениям приняты меры по привлечению к административной ответственности виновных лиц, в число которых в подавляющем большинстве входят директора предприятий, руководители структурных подразделений и их заместители.
