О расходовании средств

Комитет государственного контроля Витебской области изучил, насколько эффективно в области расходуются средства фонда социальной защиты населения на реализацию мероприятий по стимулированию трудовой активности безработных.

Для безработных предусмотрена государственная поддержка в виде субсидий для организации предпринимательской деятельности, при этом обязательным условием господдержки является осуществление предпринимательской деятельности более 6 месяцев в течение 12-месячного периода со дня государственной регистрации. Однако зачастую бюджетная субсидия рассматривается гражданами не как стимул для организации предпринимательства, а в качестве краткосрочного дополнительного дохода. Лица, получившие средства бюджета, после регистрации деятельность не осуществляют, налоги в бюджет не уплачивают, средства субсидии расходуют на личные нужды, и после исполнения обязательств по предоставленным субсидиям принимают решения о ликвидации.
Так, в Витебской области за 2016-2018 гг. было выдано 642 субсидии на сумму 1,4 млн. руб., при этом прекратили деятельность либо не выполнили договорные условия господдержки 115 человек, в результате были неэффективно расходованы средства ФСЗН — свыше 200 тыс. руб.
Вместе с тем не выполнившие условия господдержки граждане обязаны возвратить в бюджет полученные средства, однако этот процесс является затруднительным, поскольку средства субсидии уже потрачены, а предпринимательская деятельность не налажена.
Комитетом отмечено, что для организации предпринимательской деятельности безработными, как правило, самостоятельно составляются бизнес-планы развития, которые содержат заведомо невыполнимые показатели и не учитывают риски предпринимательства.
Вместе с тем не задействован такой резерв, как помощь инкубаторов малого предпринимательства, которые могли бы оказывать содействие в разработке реальных бизнес-планов и помогать развивать хозяйственную деятельность на начальном этапе.