Проверка проверке рознь
В соответствии с требованиями Указа Президента Республики Беларусь от 16.10.2009 № 510 «О совершенствовании контрольной (надзорной) деятельности в Республике Беларусь» Комитетом госконтроля Витебской области осуществляется системный контроль за соблюдением контролирующими и надзорными органами области требований законодательства, регулирующего контрольную и надзорную деятельность.
На постоянной основе проводится анализ количества назначенных в Витебской области проверок, в том числе дистанционно — посредством возможностей интегрированной автоматизированной системы контрольной (надзорной) деятельности в Республике Беларусь (ИАС КНД), куда контролирующие и надзорные органы обязаны вносить сведения обо всех проводимых проверках.
Анализ сведений базы ИАС КНД показал, что количество проверок в области сократилось и увеличилась доля профилактических мероприятий (мониторинги, мероприятия технического (технологического, поверочного) характера и др.).
Так, всего за 9 месяцев 2019 г. проведено 843 проверки, в том числе 619 выборочных и 224 внеплановых субъектов (из них 315 — финансово-хозяйственной деятельности, 528 — надзорных). Наибольшее количество их организовано территориальными органами Министерства по чрезвычайным ситуациям (289, или 34,3%), Министерства по налогам и сборам (153, или 18,1%) и Министерства труда и социальной защиты (137, или 16,3%).
За 9 месяцев 2017 года — 5998 проверок, или в 7,1 раза больше.
В 2018 году выборочные не назначались, внеплановых проверок (321) проведено по сравнению с аналогичным периодом 2019 года больше в 1,4 раза.
В текущем году одной из основной форм государственного контроля отдельных уполномоченных органов стали мониторинги. При этом, как показали контрольные мероприятия Комитета госконтроля, в ряде случаев под видом мониторингов проводились мероприятия с изучением документов субъектов, то есть в нарушение Указа № 510 использовались полномочия, предоставленные законодательством при проверках. Также допускались факты несоблюдения установленных требований при оформлении материалов мониторингов, внесении сведений о проверках в книги учета проверок и базу ИАС КНД.
Всего по итогам контрольных мероприятий Комитета в 2019 году за допущенные нарушения требований законодательства о контрольной (надзорной) деятельности привлечены к дисциплинарной ответственности 14 должностных лиц контролирующих (надзорных) органов.
